该部队的总兵力包括4个满编的步兵营，以及第1突击连、第37野战炮兵营、第503野战炮兵营b连、第42自动高射武器营b连和第2战斗工兵营b连。

加上炮兵和坦克分队的力量，美军兵力合计相当于6个营，总人数在6000到7000人之间。

炮兵和坦克分队配备了24门105毫米和155毫米口径的榴弹炮、51门迫击炮、21辆坦克，以及6部半履带式四联装自行高射机枪和4门履带式双联装自行高射炮。

正是这些装备为美军后来在砥平里成功固守提供了坚实的支撑。

当时志愿军的部署调整中，已显露出某种轻敌的情绪。

原本计划集中8个团用于攻打砥平里，其中包括第39军的115师343团、344团，第40军的119师356团、357团，120师359团，以及第42军的125师375团、126师376团、377团。

此外，还包括炮兵29团的2个连，炮兵42团的1个连和炮兵45团的1个营。

在满编状态下，志愿军的8个步兵团加上配属部队，兵力总数接近3万人。

然而，必须特别指出的是，经过前三次战役，志愿军各部队的减员极为严重。

以40军为例，入朝时该军有人，而到第四次战役参战时，人数已减少至仅人。

由此可以推测，每个步兵团的兵力大致在1500到2000人之间。

结合加强和配属的部队，志愿军在砥平里参战的总兵力大约为1万5千人。

由于时间紧迫，无法及时调集部队，导致砥平里的兵力瞬间减少了一半。

攻击兵力减少的直接原因在于，原本计划用于砥平里的第39军主力，并未处于预定位置。

在准备和执行横城反击作战的过程中，第39军被拆分使用，第117师归属第42军指挥，承担横城西北的穿插迂回任务；而第115师和第116师作为邓集团的预备队，负责机动作战。

军长吴信泉对此部署感到不可理解，特别是对第115师和第116师的使用方式颇为不解。

他们先是被命令东进至龙头里，还未完成集结，又被转命南进；横城战斗刚结束，第115师又被要求掉头向西，参与砥平里的战斗。

吴信泉埋怨道：部队在战场上这样兜兜转转，拖下去也会被拖垮。

由于第39军主力暂时无法到达，邓指决定由119师师长徐国夫负责此次行动的统一指挥。

40军119师的356团和357团，120师359团，以及42军125师375团共四个团将共同进攻砥平里。

这一安排不仅使攻击兵力减半，还导致参战部队在建制上分散——这四个团分别隶属于两个军、三个师。

在第三次战役结束后，邓华总结了此前几次战役的作战经验，特别强调“对美军作战应以绝对优势的兵力为基础”

。

他还提出了具体的量化标准：在运动战中，对韩军的作战应保持三比一的兵力优势，某些情况下可以二比一；而对美军作战则通常需要五比一的优势，偶尔可以三比一，“若进行攻坚战，兵力还需进一步增加”

。

然而，此次进攻砥平里时，双方兵力对比远远未达到这一标准。

最初计划动用8个团，若砥平里的敌人确有撤退迹象，这样的兵力或许还算充足，但现实情况是，他们面对的不是流动的敌军，而是固守的防御部队，且实际参战兵力还减少了一半，首日投入战斗的兵力甚至更少。

仅从这一点看，胜算已十分渺茫。

更糟糕的是，进攻砥平里不仅兵力不足，而且全然缺乏对攻坚战和啃硬骨头的充分准备，为后来的失败埋下了伏笔。

砥平里是一个坐落于山区的小镇。

这里有两条公路分别从骊州通向杨平和洪川，在小镇的边缘交汇。

此外，一条从原州通往汉城的铁路也从小镇的南面经过。

镇内有一条溪流，自西北方向流向东南。

小镇四周被一圈低矮的山丘包围，北面是凤尾山（216高地），南面是望美山（397高地），西北面是葛芝山（345高地）。

凤尾山东南侧的229高地和望美山北山脚下标高不过百米的马山，是距砥平里最近的两个制高点。

第23团战斗队于2月3日进驻砥平里，至志愿军发起进攻时，已有10天的防御准备。

在此期间，美军进行了挖掘壕沟、修筑地堡、布设地雷和照明汽油桶，并且测定了射击参数，组织火炮试射，协调步兵、坦克与火炮的协同作战，同时还储备了大量的粮食、弹药和其他物资。

当志愿军开始进攻时，砥平里已经成为一个戒备森严的据点堡垒。

在砥平里这样的地形上组织防御，通常情况下，防御战术要求将设防重点放在外围高地的控制上。

然而，这次美军的防御部署却打破了常规。

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