如今司州世族豪强各自为政，荫庇流民，即便国家出面救灾，粮食也难入百姓之口。”
“魏国规定，每年每户收帛二匹，絮、丝各一斤，谷米二十斛。
去年虽是灾年，依旧制，朝廷应免去司州赋税。
但世家豪族荫庇人口，即便家中童仆数百，也仅按一户、两户计算。
就算免去赋税，依然不能免去这些人盘剥百姓。
如此倒不如不免。”
魏钰庭听罢有些不同意：“可是对于寻常百姓，朝廷即便有粮接济，但因去年旱情，牛早就被杀光了，耕牛怕是要从外省借调。
如此一来，秋季也只能抢收一次黍米。
且原来的桑树，也大多被难民吃掉了，百姓春季种下桑树，只能来年产出桑叶，帛、丝，这些东西今年可都收不上来啊。”
元澈没有发表意见。
陆昭微笑道：“中书说得不错。
这就要涉及一个新加的细则了。
乡宗、督主，每年向郡府缴纳的赋税，其中帛两匹、米二斛，作为州府与各郡府的损耗贴补。
入籍百姓，免此征收。
此新法试行两月，两月之后，贿赂贪赃满一匹者处死。
王叡在任时，有违此法者，既往不咎。”
元澈与魏钰庭都陷入了沉思。
陆昭所施行的新法，仅仅多出来这一条，对于地方维.稳，没有问题，但却触及到魏国立国时所遗留下来的一个根本问题，那就是宗主督护制。
魏国的疆域一直在扩大，也进行过一定程度的汉化，但是在治民制度上仍然落后。
朝廷的官员当然懂汉人的齐
民编户制度，但是这样制度也需要有实力、下功夫去做。
由于世家林立，北境也不乏坞堡，最初以马蹄踏入这片土地的拓跋鲜卑，很难抓住人口和土地账目。
但由于自身扩张的需要，又不得不收税管理，因此方法也相当粗暴。
一口价，每户五十石粮食。
要知道即便在税收极高的三国时期，曹操给出的征调标准也仅有每亩四升。
不过魏国这一口价看似瞎给，其实也有许多考量。
魏国派遣的官员上任，一进州府、郡府，肯定就要和当地的功曹们问话。
人口多少啊？土地多少啊？
但这些出身于大豪族的乡绅们也不是吃素的，人家一回头，笑吟吟地指着万余人的大县，道，也就十几户吧。
意思也明摆着，官员你可以进去查，但能不能出来就不知道了。
不过魏国军事实力强悍，地方豪强也不会做绝，最后达成的协议就是由这些豪强乡贤征调，统一每户五十石。
我既尊重你们世族豪强的本土利益，你也不要占太多便宜。
经王叡一朝汉化改制，赋税降下来了，朝廷也掌握了一些基本的人口，但根本问题仍没有解决，那就是荫庇人口和地方与官府贪墨勾连。
陆昭的新法对于世族掌握的人口和朝廷掌握的人口做了一个区分对待。
朝廷掌握的人口赋税轻了不少，看上去那些乡贤、宗主会不满意，但事实上新法把其中一部分征调直接划给了这帮人，作为明面上的福利。
官员也不会去和地方纠缠，因为自己也能从中拿到补贴，而且补贴还不少。
最关键的是，这个补贴是过了明账的，是完全合法的。
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